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 靖边县2020年1-4月份固定资产投资分析
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  2020年初突如其来的新冠疫情席卷全国,致使我县固定资产投资项目建设受到较大影响。在县委、县政府多部门的积极应对、全力配合下,统筹疫情防控和企业复工复产,加快推进重点项目建设,千方百计扩大有效投入,紧紧围绕我县固定资产投资工作重心,较好完成了1-4月份投资统计工作,投资大幅度下降的局面得到有效控制。

  一、投资运行特点

  (一)三次产业一降一增

  1-4月份固定资产投资同比下降24.6%,增速居全市第十位。其中:第二产业同比下降34.0%,第三产业同比增长35.4%,三次产业占固定资产投资的比重为1.0:81.8:17.2。

  (二)工业投资下降工业技改投资大幅增长

  1-4月份靖边县工业投资同比下降34.0%,占固定资产完成投资总额比重的62.7%。工业投资下降主要是受靖边能化园区煤油气资源综合利用一期启动项目填平补齐工程凭证提供不规范、不充分,以至于投资额未能实际反映出投资进度。工业技改投资完成24502万元,工业技改投资增长主要得益于陕西延长中煤榆林能源化工有限公司的4个技改投资项目。

  (三)5000万元以上重大项目投资贡献突出

  1-4月份,全县5000万元以上重大项目完成投资136694万元,占固定资产投资总额的95.8%,其中,亿元以上项目完成投资95195万元,占固定资产投资总额的66.7%,对投资贡献较大。

  (四)房地产销售面积销售额承压下行

  1-4月份靖边县房地产开发投资同比下降56.3%。受疫情冲击,房地产销售面积和销售额双双下降。商品房销售面积同比下降18.9%,商品房销售额同比下降0.7%。

  (五)新增项目个数陆续增加,为投资库增添新鲜血液

  1-4月份,随着疫情的逐渐稳定和企业复工复产,我局积极对接发改、住建和水利等部门,主动和乡镇联系,确保已开工项目及时申报入库,截止4月份已申报4个项目入库,同比增长300%,总投资近4.4亿元。预计5月份将有7个项目入库,总投资近2.1亿元。

  二、存在的问题

  (一)房地产行业增长后劲不足。靖边县2020年还未投产房地产项目4个,剩余库存8.8亿元,佳境名苑和红枫苑三期项目开发已接近尾声,靖安苑项目一直处于未开工状态。群众购房刚性需求逐步减弱,致使新开工房地产项目少,房地产开发投资呈现日益减少趋势,增长后劲乏力。

  (二)投资额和民间投资额双双下降。1-4月份固定资产投资同比下降24.6%,民间投资同比下降23.8%。

  (三)500-5000万元项目贡献低。500-5000万元项目中,财投项目占比较大,受统计方法的制约、资金拨付缓慢等因素使上报进度滞后于实际工程进度。

  (四)新的重点项目尚未开工。1-4月份,全县重点项目投资大多是续建项目完成的,统万城考古遗址公园、靖边县污水处理厂三期提标扩建等重点项目因各种原因未能如期开工,严重影响了投资额的增量。

  三、几点建议

  (一)进一步强化督查跟进,推动项目建设进度

  一是对已开复工的项目,在保证疫情防控和安全施工的条件下,适当调整施工作业班次、延长作业时间,调整施工流程等方式,确保投资项目按计划完成建设进度。二是对未按计划进度推进和未按规划要求执行的项目进行每月梳理,及时进行通报,并积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题,确保项目尽快实施。

  (二)加大督促项目入库力度,确保项目应统尽统

  增加项目入库是促进投资增长和增强发展后劲的重要基础和关键。要根据摸排情况,针对5000万元以上已开工建设的大项目,主管部门、建设单位和施工单位要严格按照节点要求,抢时间、抓进度,争取早入统。对未开工的建设项目,尤其是招商引资和专项建设基金等重大项目,各有关主管部门要做好跟踪服务工作,及时解决项目规划、手续办理以及其他影响项目开工的问题,争取项目早开工早入库。

  (三)坚持依法统计,进一步提升投资统计数据质量

  建议相关行业主管部门加强对项目特别是重大项目的数据上报指导核实,做到一锤定音,不轻易修改数据;确保项目真实在建、上报数据和形象进度保持一致;严守“四条红线”,坚决杜绝代填代报等统计违法行为,切实做到数出有据,同时加大对企业统计人员的业务培训和指导,确保新开工项目按流程申报入库,复工项目如实填报统计数据,真实反映全县投资发展趋势。

  撰稿:霍小宁

  靖边县统计局

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