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 靖边县食品药品监督管理局2019年工作计划
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  2019年,我局将以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,以贯彻落实中省市工作部署和县委县政府决策安排为目标,坚持“科学监管、保障民生”,借力食品药品机构改革契机,立足我县食品药品工作实际,大力整合监管资源,建立完善食品药品监管新机制,全力保障全县人民饮食用药安全。

  (一)全面推动监管体制改革。深入贯彻落实食品药品监管机构改革部署,积极配合全面清理事业单位承担的行政职能等工作,确保机构改革有序推进、按期完成。以开拓创新、求真务实的精神,推进新体制顺利运转,全力以赴争取政府和有关部门的关心支持,确保相关机构职能、人员编制和经费资产及时划转整合到位。在新体制下积极作为,恪尽职守,不辱使命,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,做到机构改革和市场监管平衡有序、协同推进,圆满完成各项工作任务。

  (二)深入推进“放管服”改革。切实做好行政审批职能划转、基层行政许可委托下放指导等工作,建立行政许可与行政稽查的沟通协调机制。做好行政许可事项目录权责清单的动态调整,完善各类行政权力事项办事指南。进一步优化营商环境,深化“互联网+行政许可服务”,全面落实“网上申报、网上受理、网上审核、网上审批”,实现企业办事“最多跑一次”。

  (三)强化食品安全综合协调。加强全县食品安全工作的综合监督和组织协调,强化统筹规划、综合协调、监督指导、督察督办、应急处置等方面的职责定位,进一步完善食品安全监管各项制度,创新监管方法,完善食品安全考核评价机制,提升我县食品安全工作的制度化、规范化建设水平,确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位和督促检查到位。

  (四)落实食品药品监管责任。继续实行划片包干及网格化管理。加强食品安全源头治理,严格食品药品安全过程监管,继续实施食品药品生产经营风险分级分类管理、信用等级评定,全面落实“双随机一公开”监管要求,在统筹完成上级部署的专项整治同时,结合我县实际,以学校及周边、农家乐、工地食堂、小作坊、农村集体聚餐等为重点领域,以肉及肉制品、婴幼儿配方乳粉、中药饮片、特殊药品、保健品等重点品种开展检查,按照“治理一批、查处一批、曝光一批、规范一批”为目标,深入排查安全隐患,倒逼企业落实主体责任。

  (五)构建风险防控长效机制。贯彻执行《陕西省食品生产经营企业食品安全风险隐患排查管理办法》,实现食品药品安全风险隐患排查工作常态化,完善检打联动和隐患排查工作机制。开展药品、医疗器械、化妆品不良反应(事件)监测,对食品药品风险进行研判,建立科学规范的食品药品风险交流、预警工作机制和体系,强化抽检监测结果汇总分析和综合利用,做到发现在早、防范在先、处置在小、整治到位,有效防范食品药品安全事故发生。落实食品药品安全信用承诺制度,建立健全企业诚信承诺、警示约谈等制度。继续推进食品安全示范创建活动,计划创建示范街1条、示范店20家,以示范促提升。

  (六)保持严打重处高压态势。继续开展农村假冒伪劣食品专项整治、非洲猪瘟防控等专项行动,通过“部门联动打、追根溯源打、行刑衔接打”等方式,严肃惩处食品药品生产经营违法行为,坚决关停取缔一批无证照生产经营单位,严查重处一批制售有害食品药品的“黑工厂、黑作坊、黑窝点”,有效净化食品药品市场。要深化“两法”衔接工作,强化信息共享,开展联合打击行动,力争在查处大案要案上取得新的突破。严格落实“红黑榜”制度,做好案件信息公开工作。

  (七)筑牢保障有力的支撑体系。加快县食品药品检测中心项目建设,积极与省市县沟通协调,争取项目资金。对实验室检测项目进行扩项,完成白酒、饮用水等6大类食品42个参数扩项工作。加快信息建设步伐,借助陕西省食品安全综合业务系统,全面运用双随机检查、抽检快检、信用评级等模块。按照市局下达的食品药品抽检任务,制定有针对性的抽检计划,以各类高风险因素和高风险食品药品为重点,增强抽检的针对性和靶向性,提高问题发现率和处置率。

  (八)充分调动社会各方力量。加强社会信用体系建设,实施守信激励和失信联合惩戒机制。加强从业人员法规宣传和诚信教育。发挥行业组织作用,强化行业自律。建立与媒体的沟通协作机制,发挥媒体的正面宣传作用和舆论监督作用。积极发展义务监督员、食品药品协管员、志愿者等群众性队伍,拓展社会监督和群防群控路径。全面推行有奖举报制度,认真处理消费者举报投诉,鼓励群众参与监督,积极构建食品药品安全社会共治格局。深入开展食品药品安全宣传,加大政务公开力度,营造全社会关心、理解、支持食品药品安全工作的良好氛围。

  (九)加强监管队伍建设。进一步健全基层食品药品监管网络,实现监管关口前移、重心下移,提高食品药品安全监管水平;加快新组建监管队伍融合,加强全系统监管人员业务培训,开展新增职能的业务培训、新进人员的能力培训、新增岗位的履职培训等,规范行政裁量,促进执法公平公正,确保食品药品安全监管职能充分履行,树立好食品药品部门良好形象。

  (十)全面加强党的建设工作。组织广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,落实落细“三项机制”以及我县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见;扎实开展干部作风排查整改巩固期各项工作,持之以恒改进作风,切实做好党风廉政建设。

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